《中国时报》记者叶青从北京报道

自流行病爆发以来，期货业在生产抗流行病材料方面发挥了积极作用。此外，以原油为代表的全球大宗商品价格剧烈波动，中国银行原油宝藏事件进一步提高了公众对大宗商品的关注。

在召开全国人民代表大会和全国政协委员时，有关领域的人民代表大会和全国政协委员表示，今年我国期货市场有望迎来更加集约的改革措施，以不断刺激经济发展。释放市场活力；有可能促进期货市场的发展。主要是加快法治建设和促进期货市场发展，以提高为实体经济服务的质量和效率。

据了解，今年初召开的2020年中国证券监督管理委员会制度工作会议明确提出，应当推进期货法的立法。作为资本市场法治建设的一年，预计今年的期货法立法进程将进一步加快。在近几年的全国两次会议上，期货法的立法工作一直是代表和委员会成员关注的重点。

全国人大代表，辽宁省证券监督管理局局长刘磊建议，从加强重要领域立法的角度出发，建议加快制定期货法。从完善多元化纠纷解决机制的角度出发，建议建立证券期货业专业仲裁机构。

加快制定期货法

在加快制定期货法方面，全国人大代表刘雷认为，期货市场对法治有强烈的需求，而期货市场已成为金融市场上唯一缺乏法律调整和法规的区域，这显然限制了期货市场更好地充当服务实体。经济功能。

2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过了新修订的《证券法》。修订后的《证券法》将于2020年3月1日生效。该法规定，证券类产品可以用作国务院依法承认的其他证券，该法律直接适用于该法律。合同型产品适用于期货交易管理规定。有关各方目前正在起草《期货法》，将来可以将其纳入《期货法》的调整中。因此，《证券法》不能再授权国务院对证券衍生品提供具体的管理措施。经过研究，宪法和法律委员会建议删除该段。

刘磊说，新的证券法删除了证券衍生品的规定。为了与新的证券法相协调，刘磊建议加快期货法的立法进程，巩固我国期货市场的发展成果，为期货市场的持续，稳定，健康发展提供法律保障。

在这方面，厦门大学经济学院副教授韩Gan告诉记者，将股指期货的管理规定纳入期货法是一种合理的安排，这表明法律是合法的。我国证券期货市场的监管制度得到进一步完善和完善。

北京工商大学证券与期货研究所所长胡于跃告诉《中国时报》记者，在当前期货市场国际化进入“快车道”的阶段，需要制定期货法。将尽快出台，以促进具有中国特色的期货市场的规章制度和国际市场一体化。

关于2020年依法治国的工作安排，中国证券监督管理委员会表示，到2020年，将遵循《依法治国实施纲要》的要求。 （2015-2020年）》，坚持市场化和法治的改革方向，借鉴国际先进水平，我们将继续推动资本市场的改革开放。继续加强对资本市场法律制度的宣传教育。

同时，完善行政执法责任制，推进依法行政，加强依法治国，依法治市，进一步提高监督效力，充分保障合法权益。的投资者。

在建立我国证券期货业专业仲裁机构方面，刘磊认为，我国证券期货多元化纠纷解决机制正在不断完善。调解，诉讼和仲裁各有各的特点和优势。专业的仲裁机制可以直接做出可强制执行的裁定，而无需通过司法机构即可快速解决行业中的证券和期货争议，有效提高了证券和期货行业的争议解决效率。

此外，裁决规则的范围更广泛，更灵活，可以适应不断变化的市场变化，并为现有法律制度提供有效的补充。仲裁裁决还具有广泛的域外执行效力，可以为我国资本市场的开放提供强有力的支持。

但是，当前的仲裁机制尚未在证券和期货领域充分发挥作用，无法承担仲裁证券和期货业争议的繁重任务。为了充分发挥专业仲裁机制的优势，刘磊建议探索建立证券期货行业专业仲裁机构，进一步丰富投资者权益救济渠道，更好地保护投资者的合法权益。

建议推出外汇期货

自2018年3月以来，国际贸易形势趋紧，人民币汇率波动开始扩大，这加剧了微型企业对国际宏观经济环境和中国经济前景不确定性的担忧。

尤其是在人民币汇率在2019年8月5日跌破7之后，打破了单边趋势，急剧下跌并大幅波动。这不仅引起了市场参与者的高度关注，对汇率变化更为敏感的外贸公司也表达了对外汇套期保值工具进行创新的希望。

从事口罩出口的外贸企业的所有者梁福明告诉《中国时报》记者，外汇期货可以为公司提供公平，透明的交易平台，并可以帮助公司实现套期保值和避免交易评估风险。

刘磊认为，国内外汇远期，掉期，期权和其他场外衍生品正在变得越来越丰富，但外汇期货仍是空白。从完善现代金融体系的角度出发，建议推出外汇期货。

据记者了解，作为重要的汇率风险管理工具，外汇期货已在国际上成功运作了40多年我国外汇期货市场，离岸人民币期货也已在许多海外交易所上市。长期以来我国外汇期货市场，国内外汇期货一直“缺席”。

基于成本和风险考虑，银行通常不愿为中小型和微型外贸公司提供汇率风险管理服务，或者存在价格歧视。从实际意义上讲，引入人民币外汇期货提供了一种包容性汇率对冲的新工具，将有助于解决中小微贸易企业的回避和回避成本高的问题。

此外，业内人士表示，建立国内外汇期货市场可以起到“ cat鱼效应”，并推动银行业的改革和发展，有利于银行业质量和信用水平的提高。外汇对冲市场的效率，更好地吸引了外国机构参与中国资本市场。 ，以扩大和加强我国的资本市场；建立国内外汇期货市场可以保持中国人民币外汇期货市场的流动性，这将有助于在人民币国际化的过程中牢牢把握人民币汇率定价权，减少离岸市场的敞口。在岸市场维护了我国的金融安全和稳定。